El Gobierno federal propuso autorizar a la Ciudad de México un endeudamiento neto de tres mil 500 millones de pesos durante 2027, destinado a financiar obras incluidas en el Presupuesto de Egresos capitalino. El límite es parte de la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación enviada por la Secretaría de Hacienda al Congreso de la Unión y requiere la aprobación de diputados y senadores.
La cifra coincide con la autorizada en 2025 y 2026. El financiamiento corresponde al gobierno capitalino, pero su contratación debe quedar asentada en la legislación federal: la Constitución otorga al Congreso de la Unión la facultad de fijar el techo de deuda de la capital.
El artículo 6 de la iniciativa permite contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras modalidades de financiamiento público hasta alcanzar el monto señalado. Los recursos sólo podrían destinarse al financiamiento de proyectos de infraestructura programados para el próximo ejercicio fiscal en 2027.
El proyecto federal también permite efectuar operaciones de canje o refinanciamiento. Estos mecanismos sirven para sustituir obligaciones existentes, ajustar plazos o reducir costos, sin que necesariamente impliquen recursos adicionales para nuevas obras. Su aplicación estará sujeta a las condiciones del mercado y a las fechas previstas para el pago de la deuda capitalina.
La estrategia nacional privilegia créditos internos, a tasa fija y de largo plazo. María del Carmen Bonilla, subsecretaria de Hacienda, informó que 84.8% del portafolio tiene esas características. La deuda externa representa alrededor de 15% del total.
Las operaciones realizadas durante 2026 en mercados internacionales redujeron 54% las amortizaciones previstas para 2027, 61% las de 2028 y 15% las de 2029, según Bonilla. El ajuste disminuye la presión de vencimientos inmediatos, aunque las obligaciones continúan dentro del saldo público.
El secretario de Hacienda, Édgar Amador Zamora, aseguró que las medidas incluidas en el paquete económico permitirán mantener una buena evaluación de la deuda del país. Explicó que la dependencia se reunió con las agencias calificadoras antes de presentar el documento, aunque aclaró que sus opiniones no determinan el contenido del presupuesto.
Para 2027, Hacienda calcula que la diferencia entre los ingresos y el gasto del gobierno equivaldrá a 3.9% del PIB, una reducción frente al 4.1% previsto al cierre de 2026. También estima que la deuda pública, medida de la forma más amplia e incluyendo todas las obligaciones financieras del sector público, terminará el próximo año en 55% del tamaño de la economía.
Hacienda explicó que la deuda no debe evaluarse únicamente por su monto total. También deben considerarse su proporción frente al tamaño de la economía, la moneda en que fue contratada, los intereses y las fechas de pago. Los cambios en el tipo de cambio pueden aumentar o reducir su valor en pesos, aunque el gobierno no solicite nuevos créditos.
La Cámara de Diputados deberá revisar la iniciativa y aprobar la Ley de Ingresos; después intervendrá el Senado. Una vez fijado el techo federal, el Congreso de la Ciudad de México tendrá que analizar las obras y el financiamiento dentro del Paquete Económico local de 2027, donde se conocerá el destino específico que la administración capitalina propone dar a esos recursos.
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