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SAT 2023: los impuestos recaudados insuficientes conforme a LFI

Rafael Abascal y Macías
Por Rafael Abascal y Macías  - [email protected] Publicado enero 23, 2024 8 Min de lectura
Foto Archivo Cuartoscuro
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Los ingresos acumulados en el año 2023 sumaron 4 billones 517 mil 730 mdp. El IVA no creció, el ISR tuvo un avance modesto y los IEPS fueron los que crecieron de manera espectacular

Contents
Como crecieron los impuestosSegún el SAT:Reflexiones finales

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó que los impuestos recaudados de manera acumulada durante 2023 alcanzaron 4 billones 517 mil 730 millones de pesos (mdp), que representa la captación de más alta del sexenio, donde se pasó de 3.2 billones de pesos en 2019 a 4.5 billones de pesos en 2023 >lo que significa un incremento del 48%<; con lo que faltaron 105 mil 853 mdp respecto al total esperado en la Ley Federal de Ingresos (LFI) del año pasado, que era de 4 billones 623 mil 583 mdp.

El SAT, de alguna manera “presume” en su informe, de haber alcanzado esta “cifra histórica se ha alcanzado gracias a las estrategias del Plan Maestro de Fiscalización y Recaudación, que han permitido piso parejo en el cobro de impuestos”, por 4 billones 517 mil 730 mdp, la cifra más alta del sexenio; pero cada año se alcanzan nuevos umbrales; lo que es importante, es que la recaudación al Impuesto al Valor Agregado (IVA), no creció; el Impuesto Sobre la Renta (ISR) tuvo un modesto avance; y los Impuestos Especiales sobre Productos y Servicios (IEPS) fueron los que crecieron de manera espectacular.

En cuando a los IEPS, que significan fundamentalmente los subsidios fiscales para evitar el gasolinazo durante todo 2022 sumaron 373 mil mdp y para el 2023 tuvieron ingresos por 295.5 mdp, es decir, disminuyeron los subsidios y aumentaron los impuestos especiales, el alcoholes, tabaco, refrescos, etcétera; estos fueron los factores para haber logrado la recaudación que presume el SAT, donde vale la pena destacar, que no se aumentó la base fiscal >nos siguen cobrando a los mismos<.

Desempeño Recaudación Sexenal 
Fuente: SAT * Estimado

En esta gráfica mostramos el desempeño de la recaudación anual, realizada por el SAT del 2018 al 2023 >que es una cifra todavía estimada<, donde podemos apreciar, como se ha venido incrementando.

También en su informe el SAT, informa que el cobro de gravámenes y derechos del año pasado representó 705 mil mdp más en comparación con el mismo periodo de 2022, un crecimiento real de 12.3%, lo que significó su mayor avance en 8 años.

La mayoría de los especialistas institucionales, critican al SAT por lo optimista y presuntuoso su informe >preliminar< al cierre del 2023, por ejemplo:

  • Es normal que cuando una economía crece, se da una recaudación que va creciendo, por lo que cada año podemos afirmar, que hay máximos históricos 
  • También el informe del SAT tiene serias diferencias a la baja de recaudación, de las que publica la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en su Informe de Finanzas Públicas para el 2023, ya que dice que el conjunto de ingresos públicos mostró que los ingresos presupuestarios apenas habían crecido 1.1% en todo el año y los tributarios estaban al cierre de noviembre >tasa mensual< en 10.9% y estiman, que para diciembre tenga un avance de 12.3%.
  • Una recaudación histórica como plantea el SAT debería ir acompañada de un ejercicio presupuestal, con eficiencia y probidad, así como ajustarse a lo aprobado por la Cámara de diputados; pero los especialistas coinciden en señalar, que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), está despilfarrando los recursos públicos, concentrándolos en sus obras insignia y programas sociales, descuidando la salud, educación y seguridad, entre los más relevantes

Como crecieron los impuestos

Según el SAT:

IVA alrededor de 1%

ISR modestamente en 4%

IEPS creció en 308%

Es claro en esta tabla, que lo que es impresionante es la recaudación del IEPS, donde en el 2022 habían recaudado 93 mil mdp y en 2023 recaudaron hasta noviembre 404 mdp, tan sólo en este impuesto, recaudaron 300 mil mdp más que el año pasado y esto explica este crecimiento del 12% en la captación de impuestos; pero, vale la pena destacar, que el total los ingresos presupuestarios totales habrán crecido, tan sólo 1.5% en el año.

Con base en esto último, es posible estimar que esta misma tendencia se mantendrá para el cierre del año, porque han estado incrementando los precios de la gasolina, le han estado quitando el subsidio y se supone que tuvieron una buena recaudación de IEPS en diciembre y en el agregado da ese 12.3%, pero en el mejor de los escenarios, ya que, de acuerdo a los expertos, habrá un menor crecimiento de impuestos para el 2024.

Es conveniente señalar, que el crecimiento de la economía en el 2023 será alrededor del 3.3% o 3.5%, pero los pronósticos para el 2024, se plantean entre 1.1% y 1.3%, por lo que este menor crecimiento de la economía mexicana implica que se recaudaran mucho menos impuestos; manteniendo los mismos impuestos y sólo actualizando el IEPS en enero.

Reflexiones finales

  • Conforme al informe del SAT 2023: los impuestos recaudados insuficientes conforme a LFI 
  • Faltaron 105 mil 853 mdp
  • Los ingresos acumulados en el año sumaron 4 billones 517 mil 730 mdp
  • IVA no creció, ISR avance modesto y los IEPS fuerte impulso
  • Es decir, se pasó de 3.2 billones de pesos en 2019 a 4.5 billones de pesos en 2023, lo que significa un incremento del 48%
  • En cuando a los IEPS, que significan fundamentalmente los subsidios fiscales para evitar el gasolinazo durante todo 2022 sumaron 373 mil mdp y para el 2023 tuvieron ingresos por 295.5 mdp, es decir, disminuyeron los subsidios y aumentaron los impuestos especiales, el alcoholes, tabaco, refrescos, etcétera
  • El cobro de gravámenes y derechos del año 2023 representó 705 mil mdp más en comparación con el mismo periodo de 2022, un crecimiento real de 12.3%, lo que significó su mayor avance en 8 años
  • El informe del SAT tiene serias diferencias a la baja de recaudación, de las que publica la (SHCP), en su Informe de Finanzas Públicas para el 2023, ya que dice que el conjunto de ingresos públicos mostró que los ingresos presupuestarios apenas habían crecido 1.1% en todo el año
  • Según el SAT, como crecieron los impuestos en el 2023:
    • IVA alrededor de 1%
    • ISR modestamente en 4%
    • IEPS creció en 308%
  • Por último, vale la pena destacar, que el crecimiento de la economía en el 2023 será alrededor del 3.3% y 3.5%, pero los pronósticos para el 2024, se plantean entre 1.1% y 1.3%, por lo que este menor crecimiento de la economía mexicana implica que se recaudarán mucho menos impuestos.

*Coordinador de investigaciones políticas de La Crisis, Indicador Político y colaborador del periódico El Independiente. [email protected] y @rabascal

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Rafael Abascal y Macías enero 23, 2024
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Publicado por Rafael Abascal y Macías [email protected]
El autor es coordinador de investigaciones políticas de La Crisis, Indicador Político y colaborador del periódico El Independiente.

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