El pasado mes de noviembre comenzó el proceso de consulta del proyecto de Plan General de Desarrollo 2025-2045 (PGD), el cual concluirá el 10 de abril y ha contado con una amplia participación. Hace tres semanas, el Gobierno de la Ciudad señaló que se habían recabado más de 200 mil propuestas, y se habían realizado 650 actividades participativas así como 40 mil consultas domiciliarias “casa por casa”; también se recibieron 12 mil 500 propuestas en la plataforma Plaza Pública, además de que se efectuaron 68 asambleas en pueblos originarios y se aplicaron 120 mil encuestas a niñas y niños en 500 escuelas.
La oposición se había automarginado de este proceso y desde hace unos días algunos actores políticos del PAN y algunos Copacos –probablemente vinculados a este partido– se han inconformado afirmando tendenciosamente que el documento que se ha circulado es un instrumento de la 4T para controlar el territorio.
Las críticas de estos actores respecto al PGD coinciden en cuestionar, no tanto su contenido como su existencia misma. A continuación, se revisan algunas de las críticas expuestas:
- Los integrantes de Copacos han señalado que el Plan tiene el propósito de eliminar a estos órganos de representación vecinal y suplantar sus funciones a través de las casas de gobierno.
Esta afirmación es falsa por varias razones. La primera es porque la existencia de las Copacos está prevista en la Ley de Participación Ciudadana y el Plan no puede modificar dicha ley ni su aplicación. Tampoco se ha presentado ninguna iniciativa que pretenda reformar dicho ordenamiento en ese sentido.
En segundo lugar, las casas de gobierno son representaciones del gobierno central que acercan la prestación de los servicios a la gente. De ninguna manera pueden desempeñar funciones que no tenga el gobierno central.
En tercer lugar, la naturaleza de las Copacos y de las casas de gobierno es absolutamente diferente, porque las comisiones de participación comunitaria son representantes de la ciudadanía que no tienen ninguna función gubernamental, mientras que las casas de gobierno son oficinas para la prestación de servicios públicos.
- Los integrantes de Copacos han iniciado un proceso de impugnación de los Foros de Discusión del PGD y señalan “que no permitirán que el proyecto avance si no se repone el proceso desde cero e incorpora la participación real de la ciudadanía”.
Sobre este tema, es importante asumir el derecho que tiene cualquier persona a inconformarse ante cualquier acto de autoridad, aunque a veces sea con el propósito de menoscabar el ejercicio de los derechos de todas las demás personas en la ciudad. No obstante, habría que tomar en cuenta la alta participación ciudadana en este proceso y, destacadamente, la buena fe con la que el gobierno está dando cumplimiento a la consulta pública sujetándose rigurosamente al marco normativo que la Ley de Participación Ciudadana contempla, así como a las disposiciones aplicables de la Ley de Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes en la Ciudad de México.
Si bien, la planeación para el desarrollo es una facultad de naturaleza esencialmente ejecutiva, la misma se ha abierto a la ciudadanía para favorecer el consenso y la gobernanza democrática en la ciudad. Esta apertura democrática, de ninguna manera debería ser aprovechada por intereses partidistas y particulares para sabotear la actuación de las autoridades públicas en el cumplimiento a sus obligaciones constitucionales para garantizar los derechos de la gente.
Es evidente el sesgo político que el panismo y algunos de sus simpatizantes están evidenciando en el marco del proceso de consulta del Plan General de Desarrollo, sobre todo, porque habían decidido no participar, autoexcluirse de los foros de consulta y, ante el entusiasmo y masiva participación ciudadana, muestran ahora su preocupación y, de manera tardía, pretenden incidir para entorpecer este ejercicio democrático que está mostrando una respuesta entusiasta y muy numerosa por parte de la sociedad capitalina.
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