Primero “pusieron el grito en el cielo” por los “Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias”, que presentó la Consejera Jurídica de la Presidencia de la República, Luisa María Alcalde, hace un par de semanas.
Dijeron que:
I. Los Lineamientos son aún ambiguos y dan lugar a discrecionalidad por el gobierno. El Proyecto permite a al Gobierno definir que es información falsa o descontextualizada. Desvirtuando los mecanismos de autorregulación y anulando al defensor de las audiencias quien queda como subordinado a la autoridad.
II. Las sanciones por cada supuesta “falta” informativa son en exceso elevadas, hasta el 1% de los ingresos anuales acumulados de cada concesionario y/o programador. Esto, cuando la ley de la materia sólo impone multas en dos supuestos: no designar defensor de audiencias; y, no emitir códigos de ética. Con ello se pretenden imponer sanciones al margen de la ley.
III. Se pretende establecer un “recurso de inconformidad” a través del cual el gobierno podrá revisar todas las decisiones de los defensores de las audiencias. Con ello, el gobierno terminará decidiendo qué contenidos, incluidos informativos, se pueden transmitir y cuáles no.
IV. Por último, los lineamientos deben aclarar que no está permitida la presentación de quejas anónimas. Delo contrario, se puede prestar a mecanismos de presión contra comunicadores y periodistas a través de la presentación de quejas falsas y/o artificiales.
A reserva de tener un análisis más a detalle y con comparativos internacionales, nos parece acertado que la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), haya abierto un proceso de consulta pública para corregir errores y excesos que podrían poner en riesgo la libertad de expresión que todos valoramos y la decisión de las audiencias de ver y escuchar la programación de México y del Mundo que deseen.
El lunes la misma CIRT reconoció los “avances en el proceso de consulta pública sobre los Derechos de las Audiencias”… que, dicen ahora, darán certeza a la industria, a sus comunicadores y sobre todo a las personas que escuchan y ven la radio y la TV en el país.
Hoy la preocupación parece haber desaparecido y afirman que conjuntamente se ha revisado el mecanismo sobre la actuación de las defensorías de los derechos de las audiencias, para asegurar estos sean basados en la “autorregulación” de cada medio de comunicación; se precisaron definiciones y conceptos relacionados con la libertad editorial; y, se analizó la viabilidad económica de los medios mexicanos en competencia permanente con las redes sociales y las plataformas extranjeras.
Además, la CRT nos ha informado que su intervención sólo ocurrirá a solicitud de quien presente la queja ante el medio y en todo caso se constreñirá a temas procedimentales, en ningún caso sobre temas de contenido editorial, ni con respecto a las determinaciones del defensor de la audiencia que nombre cada medio de comunicación.
Señalan que el proceso de dialogo, análisis y actualización que han visto por parte de los funcionarios de la CRT les da tranquilidad al mostrar que su intención no es establecer mecanismo alguno de censura. Agradece y celebra las múltiples opiniones emitidas y el diálogo constructivo que se ha generado en todos los ámbitos de la sociedad mexicana.
Luego de esta Consulta y del amplio interés que ha generado en la sociedad, el objetivo de todos debe ser proteger y ensanchar los cauces de la pluralidad y la libertad de expresión en México, no sólo en la radiodifusión, en la TV y en las programadoras, sino también en el uso de otras plataformas y tecnologías en México.
“En la CIRT apoyamos la defensa de las audiencias contemplada en ley y estamos convencidos que la protección de estos derechos, en medios de uso comercial y en los de uso público, bien normados e implementados fortalecerán nuestra democracia y el régimen de libertades”, concluyen.
¿Qué obligó a este aparente cambio de posicionamiento de la CIRT sobre el tan delicado asunto del derecho de las audiencias? Preguntan los observadores políticos objetivos e imparciales. ¿Les habrán aplicado el clásico “coopelas o cuello”?
* X: Luis Soto
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