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Oficio de papelOpinión

Audios y mensajes de Femexfut resultan insuficientes para probar corrupción del INAI

Miguel Badillo
Por Miguel Badillo Publicado septiembre 14, 2026 11 Min de lectura
FOTO: CUARTOSCURO
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Los dueños del futbol están muy enojados con el priista Mikel Arriola, presidente de la Federación Mexicana de Futbol (Femexfut), por la sanción que le impuso a dicha organización deportiva la Secretaría Anticorrupción, que implica una multa por 42 millones 849 mil 95 pesos, por el mal manejo que hizo con los datos personales de los aficionados que asisten a los estadios para ver los partidos de futbol profesional, lo que se conoce como el sistema Fan ID, según dictamen del extinto Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Contents
FEMEXFUT APELARÁ EN TRIBUNALES MULTA DE 42.8 MILLONESLA DENUNCIA DE LA FMF

Para vengarse de los exfuncionariosque,l INAI, los apoderados de la Femexfut acusaron a Francisco Javier Acuña Llamas ante la misma Secretaría Anticorrupción -el excomisionado estuvo directamente implicado en el dictamen que permitió sancionar a dicha Federación- de “intento de extorsión” porque, según dijeron, les ofreció que si contrataba “servicios legales” recomendados, el INAI desaparecería los expedientes y a cambio tenían que darles sobornos económicos y la entrega de boletos para asistir al Mundial FIFA 2026, que se celebró en junio pasado. 

Como pruebas de las acusaciones en contra del excomisionado Acuña Llamas, los apoderados de la Femexfut entregaron a la Secretaría Anticorrupción audios de conversaciones privadas que sostuvieron con los entonces funcionarios del INAI, aunque éstos no sabían que eran grabados; así como capturas de pantalla de mensajes enviados por WhatsApp, en donde, según ellos, eran elementos de prueba de los intentos de extorsión.

La multa de 42.8 millones de pesos a la Femexfut fue impuesta por la Secretaría Anticorrupción el pasado 12 de julio y se derivó de procesos de investigación que el extinto INAI abrió desde enero de 2023, apenas dos meses después de haber concluido una evaluación técnica del sistema Fan ID, solicitada por la misma Femexfut el 20 de junio de 2022.

Cuando la Federación de Futbol fue notificada de las investigaciones del INAI por violación de los datos personales con el sistema Fan ID, los dueños de los equipos de futbol que integran la Liga MX enfurecieron y ordenaron a Arriola inconformarse y presentar una queja por corrupción en contra de directivos del INAI por tratar de obtener beneficios indebidos. Dicha acusación se presentó en enero de 2025 ante el Órgano Interno de Control.

Aunque este caso empezó en 2023, los directivos de la Femexfut anunciaron que impugnarán legalmente la multa de 42.8 millones de pesos impuesta por la Secretaría Anticorrupción, bajo el alegato de supuestos “vicios procesales”. 

FEMEXFUT APELARÁ EN TRIBUNALES MULTA DE 42.8 MILLONES

Mientras la Federación decidió apelar en tribunales dicha sanción, la Secretaría Anticorrupción determinó que de acuerdo con el estudio de los antecedentes y de las constancias que integran el expediente, se concluyó que la Dirección General de Investigación y Verificación del Sector Privado del extinto INAI inició el procedimiento de investigación en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y su Reglamento.

La investigación tuvo origen en el seguimiento de información difundida en medios de comunicación y plataformas digitales respecto de la implementación del sistema Fan ID, en donde se hacía referencia a la recopilación de datos personales de aficionados mediante dicho mecanismo. 

La Secretaría Anticorrupción concluyó que la actuación del INAI obedeció al ejercicio de sus facultades legales de investigación de oficio, sin advertirse elementos que permitieran presumir una actuación irregular en relación con el presunto ofrecimiento de servicios legales atribuido a Acuña Llamas, por lo que del análisis a las pruebas aportadas por los apoedardos de la Femexfut no fue posible acreditar los hechos denunciados.

Respecto a los archivos de audio que presentaron los abogados de la Federación de Futbol como elemento de prueba de presuntos actos de corrupción, la autoridad determinó que únicamente evidencian la realización de reuniones entre directivos de la Femexfut y el entonces comisionado, sin que se desprenda de su contenido el ofrecimiento de servicios legales o la promesa de intervenir en los procedimientos sustanciados ante el INAI, tampoco la existencia de algún acuerdo encaminado a obtener un beneficio indebido.

Por lo que respecta a las capturas de pantallas con mensajes de WhatsApp presentadas también como medios de prueba, aun cuando corresponde a un número telefónico y fotografía de perfil de Acuña Llamas, hay inconsistencias respecto de las fechas señaladas por el denunciante femexfut, como aquellas en las que ocurrieron las reuniones, circunstancia que limita su eficacia probatoria para acreditar los hechos denunciados.

Mediante escrito del 4 de septiembre de 2025, el director jurídico corporativo y apoderado de la FMF manifestó expresamente que la Federación no aceptó el supuesto ofrecimiento de servicios legales y que no tiene conocimiento de que Acuña Llamas hubieran obtenido algún beneficio derivado de los hechos materia de la denuncia.

En consecuencia, en la valoración integral de las constancias que obran en todo el expediente, la Secretaría Anticorrupción consideró que no hay elementos de convicción suficientes para acreditar la comisión de conductas constitutivas de responsabilidad administrativa por parte de las personas exservidoras públicas denunciadas.

LA DENUNCIA DE LA FMF

Tres meses antes de la desaparición del INAI, el 27 de enero de 2025, la Dirección Jurídica de la Federación Mexicana de Futbol formalizó la denuncia por intento de extorsión ante el Órgano Interno de Control del organismo autónomo. Firmada por su apoderado legal Iñigo Riestra López, la Femexfut señaló que el procedimiento de investigación y verificación a los 18 clubes de futbol que integran la Liga MX se inició “sin ninguna denuncia previa de particulares y sin ninguna razón legal que lo justificará”.

El escrito apunta que los clubes le hicieron saber al INAI que ninguno de ellos es responsable del manejo de datos, por lo que el procedimiento incluyó a la Femexfut y a la empresa Incode, “que son los reales responsables del manejo de datos, tal y como se determinó en la opinión técnica” que el propio Instituto Nacional de Transparencia les extendió en noviembre de 2022.

Más aún, la denuncia de la Femexfut expone el supuesto intento de extorsión de la siguiente manera: “en ese entonces Francisco Javier Acuña Llamas, quien se desempeñaba como comisionado en el INAI (su periodo concluyó el 30 de marzo de 2023) en los dos meses previos a su entrega de puesto se reunió con diversos directivos de la FMF con la finalidad de ofrecer servicios legales para resolver de forma inmediata todos los asuntos que tuvieran con el INAI, así como evitar problemas futuros, mencionando que él trabajaría de la mano con algunos funcionarios para que se cumplieran dichos fines.

“Dentro de los ofrecimientos de ‘ayuda’, hizo saber a estos funcionarios de la FMF, que él mismo había nombrado y colocado a los principales funcionarios del INAI que podrían generar actos de molestia para la FMF, entre los que destaca Jonathan Mendoza Iserte, secretario de Protección de Datos Personales, por lo que la FMF no tendría que preocuparse por nada.

“La Federación Mexicana de Futbol Asociación, A.C. y sus directivos son instituciones y personas serias, que creen y respetan el derecho, las formas, los canales y la moral en su actuar. Por lo anterior, dejaron de tener relación con el servidor público mencionado. A partir de ese momento se iniciaron más acciones en contra de la FMF y los Clubes de la Liga MX.”

La denuncia de la Femexfut incluye una serie de cuestionamientos que se basaban en la premisa de que el INAI recibía miles de denuncias anuales de particulares por presuntos malos manejos de datos personales, mientras que el número de denuncias que realmente atendía no llegaba a 100. 

La Femexfut acusa en su denuncia que todas las investigaciones del INAI contra el sistema Fan ID se derivaron de que no cayó en la extorsión. “Sabemos que todos los actos de molestia que se han generado derivan de la negativa de participar en la propuesta de solución que propuso el excomisionado Acuña y estamos siendo víctimas de diversos y graves actos de molestia injustificada, por lo que solicitamos su intervención a fin de que se sancione a los servidores públicos involucrados y que cesen los actos de molestia hacia mi representada y hacia los clubes afiliados a la FMF”.

Todo se perfila a que el expediente en contra del excomisionado Acuña Llamas será cerrado y la Federación Mexicana de Futbol debe pagar la multa millonaria. 

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Periodista y director de la revista Contralínea. Periodismo de Investigación. Es egresado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.

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